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福隆黃金沙染白膠 現地「深埋1米」補救 成效待釐清
【福隆沙雕定型用白膠 難生物分解疑污染海洋】追蹤報導 2018年09月03日 上稿編輯： 鄒敏惠 環境資訊中心記者 鄒敏惠報導
抓住夏季的尾巴，以黃金沙聞名的福隆海水浴場，7月辦完國際沙雕藝術季後，如今卻必須面對無法分解的白膠殘留與潛在的海洋污染難題。
本報5月間獨家披露〈福隆沙雕定型用白膠 難生物分解疑污染海洋〉，之後持續追蹤主辦單位與主管機關後續處理方式，確認首次面對新北市環保局要求改善的主辦單位，已提出清理及復原計畫，方式是將沾有白膠的黏性沙子「翻入底層」、「深埋」沙下約1米深處。整個復原作業已於7月中下旬完成，記者追問處理措施是否及格，環保局則回應將再擇日到現場了解。 讓沙雕回歸環保創作 國外強調用生物可分解膠水
柔軟的沙子是大小朋友揮灑創意的最佳工具，容易取材的特性，捏一捏、揉一揉就又會恢複本性，原是相當理想的環保創作形式，只是稍有不慎，卻可能不經意加劇了全球塑化污染的腳步。
據了解，沙雕作品完成後即會噴上黏著劑定型，通常會以稀釋使用；視毀壞狀況、維持期間長短，後續仍須不定期以黏著劑維護。例如，中國沙雕展期長達一年，就需要較頻繁維護，但也有沙雕師指出，展期短的沙雕作品，例如韓國的沙雕只展出三天，通常便不須噴膠。
對於黏著劑的選擇，沙雕師有其創作上的考量，但參考國外的沙雕教學網站，多為強調使用生物可分解膠，除了減少環境污染疑慮，也讓沙雕藝術回歸其取之自然、還之自然的本質。
世界沙雕大賽（World Sand Sculpting Championship）官網上解釋，沙雕成品上膠的術語叫做「windscreen」，內容物有生物分解膠（biodegradable glue）與水，以1：10比例配製。 SGS掛保證？ 開放水域釋放白膠 環境影響有疑慮
國內跟著瘋沙雕，環保意識可還沒到位。2018福隆國際沙雕藝術季由東北角觀光風景管理處及福容大飯店共同主辦，承攬業者為聯合數位文創，實際施作的包商則是玉言堂整合行銷。沙雕使用業者統一提供的環保膠，也就是「南寶樹脂 NP300」桶裝白膠（聚醋酸乙烯樹脂，PVAc）作為參賽指定用膠。
玉言堂說明，今年沙雕用膠成份為白膠與水，以1：4比例調製。
根據國內研究，聚醋酸乙烯樹脂（PVAc）是由醋酸乙烯單體（Vinyl acetate，VAc）聚合而成的高分子樹脂，由於VAc單體僅微溶於水，進一步聚合而形成之PVAc則不溶於水。
在這份由聯合數位文創提供的「2018 福隆國際沙雕藝術季—黏著劑廢棄物清理及預防計畫」中，業者仍喊冤，出示「SGS檢驗無毒證明」、「本產品成份為無毒，故對自然環境、人體等並不會造成影響。」
然而，業者提供的僅有SGS測試報告（Test Report），並非正式的檢驗證明（Inspection），也無法說明該產品對環境的影響。若屬不易分解，看守台灣協會秘書長謝和霖說明，這些黏膠就可能進入水域當中，吸附水中重金屬，成為傳播毒性物質進入食物鏈的媒介。
PVAc也被歐盟研究列入「微塑膠潛在來源」。負責為歐盟制定環境政策的歐盟委員會環境總局（DG Environment）去年在其《產品中添加微塑膠調查》（Intentionally added microplastics in products）報告中說明，廢輪胎、塗料、衣物纖維等都是潛在的塑膠污染來源。 PVAc是潛在微塑膠來源之一。圖片來源：歐盟報告 Intentionally added microplastics in products。 颱風吹走一些 黏性沙子「剷平、搗碎、掩埋」
根據這份清理計畫，現場已於6月停止使用白膠進行噴膠作業，清理作業則於7月17日全數完成，經過「搗碎、剷平、集中、二次搗碎、翻入底層」程序，沾有白膠的黏性沙子如今埋在沙灘表層下1米處。
玉言堂承辦人員表示，經評估沙雕位址與海洋的距離，判斷海浪會帶到50公分以上的沙子，因此決定掩埋深度為1米。
不過瑪莉亞颱風後，沙雕也幾乎全數遭到夷平。包商說，有問題的沙子四散各處，想要善後，也只能盡力將之集中。 淡水河左岸 八里沙灘也有沙雕用白膠
新北市另一頭的淡水河左岸，近期也有沙雕展。八里左岸公園被新北市政府高灘地工程管理處列為推薦熱門情人節打卡熱點，今年七夕以「神雕遐侶 伊見雙雕」為題的沙雕藝術創作，於8月9日展開，預計在9月上旬完成，預計將會有13座沙雕作品。
熱心民眾向本報指出，8月23日在八里沙雕創作現場旁邊，發現一個貨櫃堆了一堆東西，走近一看正是桶裝白膠，目測約有20桶。 沙雕如何管？ 海保署仍在了解中
對於塑化材質的沙雕膠材，以及背後的海洋污染疑慮，誰才是主管機關？
主辦單位之一的東北角風管處表示，因執行廠商屬福隆貝悅大飯店所請，因此已要求飯店提送清理計畫給新北市環保局。
環保署指出，白膠（PVAc）非公告列管毒化物，若以一般廢棄物視之，依廢清法第11條，使用公用地之使用人應負清除廢棄物之責。而因海委會的成立，環保署有關海洋污染防治等業務，自今年4月28日起，相關權限皆由海洋委員會及所屬機關承接辦理。
海洋委員會下設有海洋保育署，科長李筱霞表示，理想上當然是希望業者能夠改變作法，但因為業務移交尚未完全，目前會先向有遇到類似狀況的地方政府了解，與地方合作。
李筱霞進一步說明，從現有法令來看，海污法大部分是規範海洋上的污染，而沙雕位處潮間帶，且屬活動性質，並非工程、油運輸等範疇，目前只能以廢清法處理。不過李筱霞透露，未來可能會朝向研擬相關子法的修法改進。 參考資料
- SGS（2018年7月26日），「認證」與「驗證」、「檢驗」與「測試」，您用對了嗎?
- 2018 福隆國際沙雕藝術季—黏著劑廢棄物清理及預防計畫
文大校長案逆轉 教部：辭職已生效
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】一頭台大校長爭議未平，另一頭文化大學校長竟鬧雙包。去年文大校長李天任因不滿考績被打丙等請辭，文大啟動新校長遴選，由盧希鵬獲選，不料上任前夕李天任卻決定「不計個人榮辱」，續任文化大學校長。高教司長李彥儀31日受訪時強調，李的辭職已生效，若董事會再不提報新校長給教育部，將依私校法開罰10到50萬元。不過李天任受訪時重申，他是基於遴選程序有爭議的情況下才決定撤銷辭呈，「絕無戀棧意識。」
李天任因去年考績遭張鏡湖打丙等，而「被請辭」，董事會並啟動新校長遴選，於去年11月選出新校長盧希鵬，但因文大董事長張鏡湖不滿遴選結果，拒簽盧希鵬當選公文，導致在明日上任前夕，教育部仍無從核備。
文大校友圈近2日流傳一封「文化大學校長李天任發給全校師生一封公開信」，李天任在信中提及近來受到校友會和董事慰留，「決定不計個人榮辱」續任文大校長。此信31日流出後，教育部也立即出面回應，高教司長李彥儀受訪時強調，李天任去年8月已經向董事會提出辭職，「只要提出就是辭職生效，且也經文大董事會議確認，並啟動新校長遴選作業」，整個程序都是確認無誤的。
李彥儀表示，現在李天任對學校師生說自己是迫不得已辭職，「請問從去年8月到現在，若真的是被迫辭職，為何過去這段時間從來不提？」且董事會重新開啟遴選程序都是對外公告周知，李天任「就算是被迫辭職也要在遴選作業啟動之前提出，如果大家同意他續任，也要經過董事會討論。」但李天任辯稱，他是因為遴選有爭議，才決定撤銷辭呈的。
李彥儀強調，文大應趕快把新校長人事案呈報教育部，董事會是合議制，包括校長遴選結果、代理校長等問題，都不能是董事長說了算，否則將依私校法第77條，處以10萬到50萬元，且可逐次處罰。若明天開始有找代理校長的問題，「依法須由副校長、教務長、學務長依序代理。」李彥儀表示，「目前文大副校長出缺，必須由教務長依職權代理，若無人代理，也要經過董事會討論決定。」
「我絕對沒有戀棧意識。」李天任受訪時表示，「當時我的確是受脅迫而決定辭職，但這些事情過去就算了，現在是因為新校長遴選的過程出現太多爭議，如議決會場更換主席、遴選過程中提出訴訟等，為讓學校持續運作才決定撤銷辭呈。」他強調，如果遴選結果出爐後沒有爭議，那他當然就下台交棒，至於原訂2月1日起盧就要上任，董事會的下一步還要等教育部正式來文再做決定。
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