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【重磅快評】以核養綠公投的造化與陳英鈐的功過
「以核養綠」公投領銜人黃士修不滿中選會關上補件大門，向法院聲請定暫時狀態假處分，台北高等行政法院上午裁定中選會應准許補件，法官揭橥公民投票是嚴謹社會活動，規範期待是「以通過為原則，不通過為例外」，毋需引發不必要訟爭，耗損社會成本；話說得很清楚，但中選會卻以「依法抗告，也依法請其補提」回應，難掩其「西廠」本色。
以核養綠公投一路走來聲勢不錯，蔡政府上台後始終拿不出有效的能源政策，致使供電、空汙問題拖累選情，逼得賴神使出髮夾彎，不惜擊垮環評制度，賠上政府公信力，黃士修這份公投案無疑打中蔡政府的要害，如果綁上2018選舉，自是不利民進黨選情，中選會說什麼也要擋下來，黃士修想要通過成案門檻，也只能靠造化了。
黃士修9月6日遞交第二階段連署書，中選會點收31萬多份，黃士修13日再補送2萬多份連署書，中選會拒收。黃士修認為公投法未明定最後交件期限，但中選會以「時限行政」為由拒收，並說考試不及格就補考，怎麼能回過頭說要重寫考卷？「提案人沒有主動補件的權利，中選會也沒收件及轉交戶所的義務。」
還好，黃士修運氣不錯，行政法院合議庭法官願意主持一下公道， 認為公民投票法是程序性質的法規，公投提案以通過為原則，不通過為例外，法規也有補正的設計，黃士修擔心連署人數不足，再次提出連署書，中選會應本於「公民投票案以通過為原則，不通過為例外」的立法目的，及應「以誠信方法為行政行為」，現實上不必要拒絕，依法也無理由拒絕。
法官說了一堆，可惜的是，中選會似乎無意正視，得知裁定後，立即以「依法抗告，也依法請其補提」，講白話就是說，我就是不服裁定，所以要提抗告，法官說黃士修你可以補件，那你就先補件，要不要讓你過，還是我來決定，至於法官說「通過為原則」、「誠信行政 」，參考參考就好。
何以得出這項結論？因為中選會主委陳英鈐有擋過盧秀燕領銜的反空汙公投的經驗，受訪哽咽後，隨即放話要「偽造」連署的人自首、自信檢方不會不起訴，那一幕真讓國人印象深刻，對於行政法院的裁定，他又何懼之有？在其眼裡，這裁定不過是「道德勸說」罷了。
中選會辦事得力，蔡政府其實也不必高興太早，一來，中選會要抗告，如果被上級審再度打臉，對蔡政府未必加分；再者，如果，中選會硬是刁難阻擋以核養綠公投拖過時程，2020大選勢必捲士重來，以蔡政府的能耐，兩年後供電、空汙還是個大問題，甚至可能更嚴重，對選情的衝擊恐遠大於今年的選舉，擅長選舉精算的民進黨豈會沒算到，陳英鈐的功過，到時再來論定吧！
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玉山學者限國外攬才 年薪最高650萬
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】為留才和攬才，教育部積極推動「玉山計畫」。教育部次長姚立德29日表示，玉山學者將鎖定「國外攬才」，年薪最高650萬元。成功大學研發長謝孫源受訪時認為，這樣的薪資規模在國際上是很有競爭力的，但他強調，雖然對外攬才是當務之急，但國內留才也不能忽略，政府應提供更多誘因，如優化研究環境和更高薪資等，否則顧此失彼，流失既有的人才。
姚立德說明，玉山學者薪資每年最多500萬，一次核給3年，對象是國外大學或企業優秀人才，或是國內大企業（台積電、聯發科等）優秀人才，預計編列100個玉山學者名額；大學也可將每位玉山學者名額，換成聘請三位年輕的「玉山青年學者」，年薪150萬，一次核給5年，但3年後檢視研究成果，再決定後2年是否續聘。
此外，教育部將針對玉山學者及玉山青年學者，再加給150萬元的行政支援費用，讓學者用於聘請助理等。姚立德表示，教育部目前已核定給各大學20個「玉山學者」名額，剩下80個名額則由大學於4月30日前向教育部提出申請。
至於國內「留才」部分，姚立德表示，將以高教深耕計畫的「彈性薪資」處理，沒有限制加薪額度，「若學校想幫老師彈性加薪超過3萬元，多出的部分將由學校及教育部各付一半。」
「這是很好的開始。」成功大學研發長謝孫源受訪時表示，玉山學者每年薪資最多可達650萬元，在國際上是相當有競爭力的，且學校也會提供實驗室設備、補助聘請助理組成研究團隊等配套措施。但問題在於「薪資與名額分離」，他認為，教育部只負責出錢，學校仍要用自己的缺額去聘任，教育部應該把薪資、名額都一起給學校，會更有誘因。
不過，採「彈性薪資」加薪的國內學者，頂多每月加個2、30萬，與玉山學者相差甚遠。謝孫源坦言，這的確是玉山計畫比較遺憾的地方，「但政府當務之急仍是延攬人才，只能把經費用在刀口上，很難兼顧兩方，」不過國內留才措施也不能拖太久，政府應提供更多誘因，讓國內學者願意留在台灣打拼，包括研究環境和更高的薪資等，否則最後顧此失彼，優秀人才都被大陸吸走。
配合玉山計畫，教育部次長姚立德、科技部長陳良基，本週六將率領十多所大學校長，前往美國舊金山、洛杉磯、紐約、波士頓等地大舉攬才，預計到麻省理工學院（MIT）、加州大學洛杉磯分校（UCLA）等校舉辦說明會。謝孫源認為，由兩部會帶頭跨出這一步，主動出擊到國外攬才是很好的做法，代表政府對於攬才的積極態度，「這也是前所未有的大規模！」
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