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老車團體揚言移污說明會「包圍署長」 環署重申「只查烏賊車」
2018年08月20日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
為了移動污染源加嚴標準爭議，環保署在中南部展開四場說明會，不料卻面臨老車團體動員抗議，甚至揚言屆時要包圍署長李應元、副署長詹順貴來杯葛會議。「只查烏賊車。」詹順貴20日重申，受加嚴標準的老車僅限二行程機車與1到3期大型柴油車，但保養得宜的四行程機車、小客車、小貨車，及已加裝濾煙器的3期大型柴油車，並不受影響。
詹順貴強調，空污法涉及中南部千萬民眾的健康，不可能因為抗爭而暫緩落實，這一點環保署不會妥協。
詹順貴澄清，環保署規劃的加嚴標準草案，只針對高污染的二行程機車及1～3期大型柴油車。二行程機車部分，2020年起，2003年12月31日前出廠的機車，定檢或路邊攔檢標準加嚴為2004年起實施的「4期標準」，也就是一氧化碳（CO）3.5％及碳氫化合物（HC）2000ppm的標準；大型柴油車部分，2023年起，2006年9月30前出廠1～3期大型柴油車，也須符合2006年實施的4期標準，也就是黑煙不透光率1.0m-1。
因此，加嚴排放標準受影響的對象只有2003年12月31日前出廠的二行程機車，及2006年9月30前出廠的1～3期大型柴油車。四行程機車、小客車、小貨車及加裝濾煙器的3期大型柴油車均不受影響，並非外界謠傳的「出廠10年以上舊車將強迫淘汰」。
詹順貴表示，空污法新制在第36條第2項規定，「環保署得視空氣品質需求，加嚴出廠10年以上交通工具原適用之排放標準」雖然有這個授權，但環保署規劃的加嚴標準草案，目前就是指針對二行程機車與大型柴油車，這是由於，目前8萬台大型柴油車貢獻了16％的空污、近80萬的二行程佔了2.6％，反觀四行程機車也貢獻了2.7％，但卻是1200萬台的總和，可見二行程與柴油車是最高優先處理的移動污染源。詹順貴強調，台灣本土污染中，高污染車輛造成的污染貢獻並不下於工業源，除了會近距離對周遭敏感族群造成衝擊，暴露最頻繁的還是車主與使用人。
「不然工總等團體也不會一直抗議。」詹順貴反駁只管民眾批評移動污染源而不管固定污染源的指控，指出環保署兩年來不斷對固定污染源提出各種加嚴管制，已經為此推出30個子法，反觀移動污染源只有七個，其中四個還是補貼。
詹順貴表示，因為固定污染源排放的企業有財力，因此直接要求改善，但對移動污染源，環保署從2008年以來即持續針對淘汰二行程機車提供補助，自去年起並已陸續提出1～2期大型柴油車報廢補助、3期大型柴油車加裝濾煙器，定額減徵大貨車新車貨物稅5萬元、以及可大幅降低購車貸款負擔的固定利率2.595%的低利信貸優惠以及1%利息補助措施等協助方案。
詹順貴更釋出消息，後續將持續提出古董機車專案處理，目前腹案傾向由古董車主團體自主管理，並限制尖峰、空品警戒時段使用，而空品維護區也將無法進入。但古董車的定義，還需將經過研議再提出。而弱勢個案也將有專案輔導等方案，詹順貴也表示，歡迎民眾團體在說明會中具體提出，讓環保署能研議出最能協助車主的政策。
四場說明會時間地點分別為，8月21日在台中市南屯區公所、8月27日在國立成功大學綠色魔法學校崇華廳、8月28日在高雄市立美術館及8月29日在彰化縣立圖書館。
健檢軟腳樓 大型公共建築優先
【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】花蓮大地震一夜之間震倒4棟無法負荷高樓重量的「軟腳樓」，內政部次長邱昌嶽8日在行政院會後記者會表示，「未來優先推動大型公共使用建物健檢，如電影院等，以保障公眾安全。」而建築物在設計與施工等程序需「公正第三方簽證」草案也已送內政部，朝地方政府建築公會簽證的方向討論，避免個人建築師濫簽弊端。
花蓮6日深夜發生芮氏規模6.0級地震，讓4棟建築物包括雲門翠堤大樓，在短短數十秒的地震中傾倒，而趕往救助的台灣省土木技師公會花蓮辦事處長陳水生曾表示，經土木技師初步勘查，倒塌的4棟大樓共通點就是1樓的柱子多、牆體少，脆弱的1樓支撐不住上方樓層的重量，因此傾斜「下跪」。社會各界也開始稱這些低樓層脆弱的房子為「軟腳樓」。
其實，在2016年初南台灣大地震後，前行政院長張善政便推動「安家固園」計畫，由政府出錢替民眾的住宅做專業健檢，而蔡政府上台後，也持續推動此一政策，無奈2016年執行率僅13.34％、2017年至7月執行率也只有10.73％，成效並不如預期。但在花蓮震災後，政府會否進一步加強推動，以減少「軟腳樓」？
行政院發言人徐國勇8日解釋說，他還擔任立委時，接到民眾致電表達不想做房屋健檢，畢竟檢查有問題的話房價會跌，而檢查健康又不會拉高房價。因此安家固園計畫雖立意良好，但執行率僅1成多，「這是人民觀念需要改變的問題，政府會多加宣導，台灣位在地震帶上，應該以安全為王道才是。」
「目前公有建築已達100％的健檢，而內政部下一步將以大型公共使用的建築為先，以行政手段推動房屋健檢。」邱昌嶽指出，百貨公司、電影院與安養機構等大型建築物，有大量民眾進出，未來當建物換執照時，將同步要求必須作房屋健檢，以保障公眾安全。他說，但在民間私有建築要推動房屋健檢，非常有難度，必須搜集各界意見後審慎評估。
邱昌嶽認為，民間建築涉及私人財產權，若要「強制」多少年以上的房屋執行健檢，必須立法才可行，因牽涉層面廣大，有待邀集地方政府與相關團體進一步評估。
媒體問及，在南台灣大地震造成維冠大樓倒塌後，內政有想推動「建築物在設計、審查、施工、勘驗與竣工查驗過程，要有公正第三方專業查證」的立法，目前進程如何？邱昌嶽說，「相關草案很快就能送行政院，討論朝向委託地方政府建築公會作為第三方簽證，避免個人建築師簽署的弊端。」
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