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年金改革釋憲 法界：大法官無法迴避
【台灣醒報記者劉東皋、章文台北報導】監察院院會以14：11通過提「年金改革釋憲案」，司法院大法官會不會再推辭受理？法界人士受訪時說，司法院上週不受理監院所提「不當黨產條例釋憲案」，理由是「與監察權無關」，問題是，監察權的行使與司法院何干？分析深層原因，受訪法界人士一言以蔽之：「大法官怕一旦受理釋憲，這兩案非作違憲的解釋不可。」
上周司法院大法官針對監察院送出的「不當黨產條例釋憲案」，作出不受理的決定；對於9日監察院表決14比11通過送出「年金改革釋憲案」，再引起外界疑慮，擔心大法官會以同樣理由不受理釋憲。大法官認為監院只能就職權行使內的彈劾、糾舉、審計權提出釋憲，監察院再度為年改請命，大法官如何因應，外界都密切觀察中。
司法院置喙監察權？ 監院去年提出黨產條例釋憲案，大法官5日認為監察院沒有違憲審查權與專屬聲請權，且黨產條例也與監院的職權無關，不符合「大法官案件審理法」的規定，決議不受理，監察院回擊大法官踐踏五權憲法，但仍不氣餒，9日再通過年改釋憲案。大法官書記處9日下午回應，一切都要等到收案討論後才有結果，目前沒有定論。
資深律師、中華人權協會名譽理事長許文彬受訪時說，大法官的說法，法界人士是不會接受的。首先，大法官之前曾有受理監察院提出的釋憲案申請先例；其次，所謂「具體釋憲標的與監察權無關」，許文彬直言：「監察權非你大法官所能審查」，法律人是無法接受這樣的說詞的。
許文彬說，由大法官拒絕受理「不當黨產條例釋憲案」的態度，已可窺知大法官們心裡有數，一旦受理，勢必做出違憲的解釋不可。黨產會竟然可以不經司法程序，以「不當黨產條例」就強扣人民團體數十億財產，一旦釋憲，肯定是違憲的(任何法律條例與憲法牴觸一律無效)。
他感嘆說，本屆大法官在蔡政府提名之後，政治傾向明顯，發言常涉及意識形態與政治立場，失去崇隆的地位，非常可惜。希望大法官挺起脊椎，堅持國家賦予的職權，拒絕政治意識形態的綁架；不要讓國家五權分立的制度，因這次的釋憲案受傷害。
前法務部政務次長、現職律師的陳守煌也指出，針對「信賴保護原則」與「法律不溯既往原則」，只要監察院提出清楚具體的釋憲，為了消弭社會紛爭，大法官應該接受釋憲案。他也表示，「五院之間，應該彼此尊重」。
年改違法 應該釋憲 陳守煌說，聲請只是啟動釋憲的第一步，司法院大法官會綜合判斷是否合乎程序、該不該受理釋憲，這部分自然要尊重大法官會議的決定。不過，他認為，五院間應彼此尊重，監察院所提釋憲案並非沒有理由，就年金改革案而言，他覺得大法官有必要進行釋憲，以消除社會的紛擾。
年金改革案引起社會眾多紛爭，主要爭議在公務人員與政府之間的「信賴保護原則」與「法律不溯既往原則」。陳守煌指出，民國60年代，民間待遇遠優於公務員；因為公務人員薪水低，政府承諾以逐漸加薪及退休保障，讓公務人員得以安心工作，這是「公務員與政府的契約」。
直到民國84年以後，新進公務人員才適用新制；從84年至今，也過了23個年頭，民國84年以前適用舊制的公務(退休)人員也逐漸凋零。如今以一項法律推翻「不溯既往」與「信賴保護」兩大原則，是否違憲，陳守煌認為確實應該進行加以釐清。
維欣聯合律師事務所張義祖律師對於目前一些大法官的公信力則有所批評。他舉前副總統呂秀蓮之前質疑大法官作出的同婚釋憲案為例，「連大法官的解釋文可能都違憲」。他指出，大法官是站在所有人民的權利立場進行釋憲，而不是為了符合某些政治利益或立場而釋憲。如今，因大法官大多是蔡政府提名，也漸失公信力。
民進黨嘉義縣、高雄市及台南市人選出爐！新聞透視－初選無影手 蔡賴菊體制成形
中國時報【曾薏蘋】
民進黨嘉義縣、高雄市及台南市縣市長初選落幕，從出線的人選來看，可以說，經此役後，蔡英文總統、行政院長賴清德及高雄市長陳菊等3人聯手的「蔡賴菊體制」，在黨內獲得鞏固。
翁章梁出線 貫徹蔡意志
因應2018年底縣市長選舉，民進黨在嘉義縣、高雄市及台南市初選時，參選人個個殺得刀刀見骨，在三選區內，處處有蔡英文、賴清德及陳菊黨內三巨頭的「無影手」。
在嘉義縣，前縣長、英系領導人的立委陳明文，力挺前農委會副主委翁章梁，另一位候選人，嘉義縣議長張明達則由縣長張花冠加持，翁張之爭被視為兩位縣長的代理人之爭，但翁章梁出身學運世代，形象清新，深獲各派系支持。
陳明文是英系之首，身兼黨主席的蔡英文在選戰中雖刻意保持中立，但陳明文的態度被視為蔡英文的意向指標，這次翁章梁的出線，不僅是前縣長派的勝利，也代表蔡英文意志的貫徹。
高雄市初選在上半場殺紅了眼，陳菊新書《心內話》在黨內掀起軒然大波，差點讓黨內鬥加劇，最後新潮流力挺的立委劉世芳，在關鍵時「急流勇退」，不僅保住陳菊，也避免黨內風暴，高雄市後半段的初選，才回歸良性競爭。
劉世芳退戰 減少黨內耗
陳其邁的出線，並不意外，陳其邁在民調公布後，在第一時間致電花媽表示感謝，新系最後認賠殺出，反而把陳菊地位再推向高點。
初選中最驚險的，要算是台南市，新系最不希望看見正國會系統的立委陳亭妃出線，在初期，新系力挺立委葉宜津，但葉的民調未能拉高，最後轉向支持立委黃偉哲。
菊現聲力挺 黃民調大贏
前勞動部次長郭國文先進駐黃偉哲競選總部，雖然賴清德在初選時亦一直保持中立，但黃偉哲宣布參選當天，賴清德核心輔選幹部蔡順天、黃先柱也進駐黃陣營，賴支持意向不言而喻，但是過年後，黃偉哲的選戰打得零亂，讓陳亭妃逐漸拉近，最後在民調前夕，陳菊現「聲」力挺。
「陳菊掛保證推薦黃偉哲」記者會，現場公布陳菊支持黃偉哲的影片，象徵台南與高雄的情誼之深，並提到賴清德也推薦黃偉哲擔任台南市長。在賴菊最後傾力加持，讓局勢成為「新系與非新系之戰」，黃偉哲初選民調大贏陳亭妃13個百分點。
每一個選區的勝利都得來不易，高雄市的陳其邁，算是與其他候選人差距最大的，但也差點傷了黨內最重要的資產陳菊，黨內在這一輪的廝殺後，「蔡賴菊體制」終於在驚險中穩固。
🔊 台南市長選情
綠台南市長初選 黃偉哲大勝陳亭妃
連續敬酒300桌 他高民調「用肝換來」
初選即勝選？黃偉哲改變台南的五政見
黃智賢期許兄長 莫忘3約定
入市府不難 難的是擺平陳亭妃和正國會
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